一石激起千层浪。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》(下称《意见》)，瞬间刷屏。
许多让人喜大普奔的消息，都在这项文件当中。
最引人关注的是，这一政策首次明确：全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
这也意味着除了特大城市之外，其他城市的落户将变得更加容易，有利于人才的自由流动。那么，这一政策将对厦门有何影响?
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官方发文，首次明确放宽落户条件
今日，中央重磅发文，城市落户政策将有大变化，特大城市积分落户政策将完善。
全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
推进基本公共服务均等化，常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。稳妥有序探索推进门诊费用异地直接结算，提升就医费用报销便利程度。
加大党政人才、企事业单位管理人才交流力度，进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道。
一直以来，国家都在推动户籍制度改革。
2018年10月，发改委也发布过，要推动1亿非户籍人口在城市落户。
2019年2月19日，国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。
今年4月，发改委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》指出，要继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。
02
厦门或全面放宽落户条件
从上述文件中，我们可以看到，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
目前住建部每年出版的中国城市建设统计年鉴，是对各大城市城区人口的最为详细的统计。根据《2017年城市建设统计年鉴》，结合公开资料，统计梳理发现，目前城区人口超过500万的城市有13座，除了北上广深这四个超大城市，还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙为特大城市。
也就是说，未来除了这13个城市外，其他城市都将全面放开放宽落户限制，这个过程中，有一大批二线城市受益最大。包括西安、苏州、合肥、济南、青岛、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等城市。
因此可以看到，厦门正好处于城区常住人口300万至500万的条件区间内。而且此次落户放宽政策中，用“全面”两个字作出强调，说明此次政策将更加全面，推行力度更强!
这一政策首次明确使用“取消限制”来调整一定人口规模城市的户籍政策。有专家认为，文件的出台是基于我国经济社会发展的现状、人口流动和城镇化发展的趋势，将有利于人才的自由流动，也有利于人才的合理布局。
国仕英表示，政策出台后，一方面可以加快小城市的城镇化率及人口的流入，促进农村人口逐渐向城镇转移，外地人口不断流入，保证城镇人口活力;另一方面全面取消城区常住人口300万以下城市的落户限制，对于该类城市房地产市场来说有一定程度的利好作用，使该类城市市场预期有所好转。
对于该政策的发布，易居研究院智库中心研究总监严跃进称，这个政策的出台充分体现了在人口流动等方面的政策导向。其对于后续此类城市的落户政策和购房需求等释放都有积极的作用。
03 政策对厦门楼市有何影响
随着落户变得容易，抢人大战将越来越白热化。
从楼市逻辑而言，只有人才进来了，才能带来更多的购房需求。
就在去年，厦门首次推出落户新政，加入“人才争夺”阵营，为2010年以来，首次放松岛内落户政策。
这项政策的关键点在于，之前，厦门的限购政策对外地人来说尤其严格。这次通知中，放宽了重点群体和外来务工人员的落户限制。
厦门新政一出，效果明显。根据去年数据显示，厦门户籍新政实施尚未满月时，就有近5000人落户。
根据厦门市统计局发布的2018年厦门常住人口情况分析显示，至2018年末，厦门市常住人口达411万人，比上年增加10万人，同比增长2.5%，增速比上年提高0.2个百分点。此外，城镇化率89.1%，与上年持平，城镇化水平处于平稳发展阶段。
2019年全国已经有超过150城发布了各种人才政策，与2018年同期相比上涨超过40%。
人口流入厦门，对整个厦门产业发展来说是好的，带来资源和劳动力。但是否会对厦门楼市产生影响?
放宽人才落户，当然从某种程度上会变相缓解楼市限购政策的影响(增加房票)，但人们应该意识到，它对楼市不会产生立杆见影的效果。毕竟，从出台政策到落户增加到促进实际购买力之间，还有一个较长的传递链条。
接下来，厦门将会有什么动作，我们将拭目以待。
部分来源：新华社、发改委网站
